“一次就办好了，这都是政务服务‘最先一公里’帮的忙！”说这话的是安徽腾捷再生资源有限公司的王女士。

日前，王女士在办理货运企业成立时，事先在网上搜了“最先一公里”的模块，点击进去之后找到了货运企业成立的办事引导，再通过一步一步地回答问题，最终生成办事指引，这让她在实际办事时“一步到位”，减去了多次来回跑的麻烦。

政务服务“最先一公里”，是我市推进政务服务标准化、规范化、便利化，助力优化营商环境的一个硬核“利器”。

2021年7月，我市在全国首创推出该举措，为企业群众提供个性化、场景式的办事指南服务，帮助企业群众申请一次过。11月，该平台荣获国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》。

这项创举的出台以需求为导向。

何为政务服务“最先一公里”？市数据资源管理局相关负责人介绍：政务服务是一个过程服务，如果以“提交申请”为分界点，提交申请之前的阶段，就是常说的“最先一公里”。

常言道“办事开头难”，政务服务也不例外。市场主体办理政务服务事项时，诸如服务事项难定位、申请材料难准备、申请表单难填写、办事流程难走通等“烦心事”，通常都发生在申请阶段这“最先一公里”。针对这些，市数据资源管理局将政务服务工作主动前置，提前发现问题，提前解决问题。

这项创举的推进以服务为宗旨。

打造“一个平台”。依托宣城“城市大脑”，借助政务服务“最先一公里”平台，一方面完善“我问你答”，以线上情景引导的方式，为市场主体量身定制“一看就会、一听就懂、一试就行”的个性化办事指南。另一方面，开发“你答我改”，用网上阅卷的方式，对提交的申请材料进行审核确认并在线反馈，帮助市场主体申请一次过。

编制“一批事项”。按照高频优先的原则，梳理关联度密切的前置事项，采用“打包”手法，以“办好一件事”为标准，首批确定“企业开办”“企业招录员工”等5个事项进驻政务服务“最先一公里”平台。同时，积极总结首批场景应用经验，不断优化提升，围绕企业全生命周期“一件事”。2022年新上线了“企业变更登记”“分公司设立登记”等78个事项。

创新“办事模式”。针对服务事项查不到、申请材料看不懂、申请表单不会填、法律规定不知道等问题，按照“看得懂、容易填”的标准，以办事人的视角梳理情景式问答，精准找出问题、匹配答案，根据不同情形衍生个性化办事指南，帮助市场主体捋清办事路径和相关要件、流程、关系。

这项创举的落实以提升效率为目标。

宣城市政务服务“最先一公里”上线以来，利企便企成效明显，市场主体在网上政务服务环节实现了“点填”自如，有效解决了市场主体办事开头难的困扰，为破解办事开头难探索出一条“宣城经验”。据统计，上线以来共为4500个用户提供服务7.2万次，市场主体对该服务赞不绝口。

值得一提的是，省政府组织开展的2020年、2021年全省营商环境评价中，宣城市政务服务指标分别位列全省第二、第一，连续两年荣获政务服务指标全省标杆城市。

“办事指南一目了然，办事效果立竿见影。”市数据资源管理局相关负责人表示，下一步，该局将持续完善政务服务“最先一公里”，让政务服务中心成为践行“以人民为中心”的主阵地，积极创建为企服务的一流营商环境。