近年来，中国电信宣城分公司为破解基层监督工作难题，先后拟定基层监督课题，开展基层监督工作调研，制定基层监督试行方案、选取县公司进行试点，制定党支部及所属部门基层监督任务清单，尤其是突出了党支部在基层监督中的组织领导作用，把基层监督工作向纵深推进，使得大监督工作持续深化，及时发现和纠正了一些苗头性问题，较好地防范了企业经营发展风险。

两责协同，构建“纵向三级到底、横向三位一体”的基层监督体系、监督机制。中国电信宣城分公司不断完善基层党支部建设，逐步形成了组织层面从市公司党委到县公司党总支和各支部的“纵向三级到底”基层监督体系，岗位层面党支部书记、所属部门负责人和纪检委员各司其职、协同配合的“横向三位一体”监督机制，压实“两个责任”，紧盯“关键少数”，建强大监督体系，落实基层监督工作。

突出主责，推进基层监督在党支部有效开展。实践中，基层监督工作之所以难以推进到底，其中重要原因一是多头组织耗费基层精力多，二是党政职责交叉造成不知道该谁负责或谁都不愿意负责。全面加强党支部对基层监督的组织领导，是党支部基本任务中监督职能的回归，是落实公司基层监督主体责任的重要保障。此次推进基层监督向下贯通，中国电信宣城分公司党委重点突出了党支部在基层监督中承上启下的关键作用，以党支部为单位统领所属部门的监督职能，月度支委会议须将基层监督作为必选议题，党支部书记履行监督主体责任，统筹谋划支部各项监督工作，支部纪检委员对照监督清单做好专职监督，督促支部班子和支部所属职能部门负责人开展日常监督，切实履行全面从严治党“一岗双责”的责任，使得监督工作既各司其职，又协同配合，形成监督闭环的良好局面。

有效的基层监督将提升监督效率效果，促进企业高质量发展。有效的基层监督必须解决“为什么干”和“怎么干”的问题。解决“为什么干”的问题，做到基层监督与部门风险防控全面融合，避免监督“两张皮”现象至为关键。支部有监督的职能，职能部门是风险防控的承接部门，在基层监督的制度设计和任务确立上，既明确职责，更注意聚焦经营发展、服务问题、网信安全、廉洁从业等重点领域关键事项，就能起到同向发力、同频共振，解决基层部门精力不够和意愿不足的问题，发挥出贴近基层的监督优势。回答“怎么干”的问题，清单化工作法是基层监督的有效抓手。中国电信宣城分公司通过党支部所属部门主动申报监督任务清单，支委会每月研究具体监督任务，让监督工作的清单化、显性化，得到了广大基层党支部和部门的理解，并让支部纪检委员监督任务也具体化了。它解决了监督什么、谁来监督、怎么监督的问题，让基层清晰明了，简单高效。

构建起“纵向三级到底”的监督体系和“横向三位一体”的监督机制，是中国电信宣城分公司党委近年来基层监督工作的探索，总体来说都是贴近基层的监督，尤其是党支部及其所属部门直接面对基层一线有着天然的优势——中央及集团省公司重大决策部署是否落实，企业经营、服务、管理、改革等是否符合实际，工作中存在什么风险，最基层的管理者往往最先感知，构建这样的监督体系，有利于问题的及时发现、及时整改，促进公司各方面工作高质量的发展。（数据来源：中国电信宣城分公司）