本报讯 “闲置资产可以像钱一样存到银行里获取利息，太不可思议了！”8月10日，旌德县旌阳镇柳溪村股份经济合作社社员杨冬明从旌阳镇柳溪村“两山银行”领到了《生态资源受益权证》，这是我市“两山银行”发放的第一本《生态资源受益权证》，也是全国首本《生态资源受益权证》。

“《生态资源受益权证》是农村土地承包合同生效后，政府依法确认承包方享有土地受益权的法律凭证。”旌阳镇农业农村发展服务中心林业站站长朱学忠告诉记者，“两山银行”不是真正意义上的银行，而是借鉴银行分散式输入、集中式输出模式，将农户零散低效的山场、旱地、农田、水域等生态资源入股“存入”银行，使农户的生态资源变成“两山银行”的固定存款。

银行整合村内林地资源，把农户零散的山场，集中流转到村股份经济合作社运营或招商经营。从而让碎片化的林业生态资源进行规模化的收储、专业化的整合、市场化的运作，把生态资源转化为优质的资产包，实现“两山”正规优质高效的转化。目前，柳溪村9个村民组211户农户全部领到了《生态资源受益权证》，有效解决林农“有地无钱”和公司、大户“有钱无地”的矛盾，解决大部分年老体弱村民外出务工问题。

据了解，为推进颁发《生态资源受益权证》，我市在推进全国林业改革发展综合试点市建设中，不断探索“三权分置”的实现形式，按照“相对集中，适度规模”的原则，督促旌德县做好试点村农户生态资源的流转、评估、公示、登记工作。市、县林业主管部门积极对接金融机构，量身定制推出配套金融产品，为试点村新型经营主体提供全方位的金融服务。

通过颁发《生态资源受益权证》，实现了林地所有权、承包权、经营权“三权分置”和林权证、经营权证、受益权证“三证保障”，深化了“三变”改革。此举为全市800万亩分散经营林地实现适度规模经营，吸引工商资本投入打通了“最后一公里”，有效唤醒了林农手中沉睡的生态资源资产，提高了林农的财产性收入，壮大了村集体经济。（本报记者 徐静雅 徐文宣 王肖肖）