第A2版:综合新闻

宁国实施“两化”改革提升村集体经济

宁国讯 近年来,宁国市坚持党建引领、问题导向,以“整合资源、抱团发展”为工作思路,大力推行“市场化运作,公司化运营”改革,实现村集体经济发展大提升。

“取长补短”资源融合,破解发展困境。宁国市在赴浙江新昌、上虞等地实地考察的基础上,探索提出“市(乡镇、街道)牵头、村入股”的发展模式,制定出台《关于在全市试点推行村集体经济“两化”改革实施意见》,统筹各村的资源、资金及项目产业,做到资源整合,抱团发展,有效提高资金的利用率。

“串点成线”统一谋划,试水改革发展。按照“市场化运作,公司化运营”的方式,该市市级层面由20个村共同出资1000万元组建了振宁村集体经济发展有限公司,采取市乡村联动的方式,统一对收集的低效资源进行项目化管理。通过规划、提升和改造,把点状闲散资源串联成线、包装成块,集中推向市场,使闲置资产在集约开发中实现增值、国有资产在破“僵尸化”中迸发效应、争议资产在共享共赢中改造提升、优质资产在捆绑提质中优化均衡,实现资源、资产、资金效益最大化。截至目前,振宁村集体经济发展有限公司,已收集各类优势项目5个,一期投资项目将实现年收益70万元。

“全面开花”各有侧重,迸发全线活力。各乡镇街道以振宁村集体经济发展有限公司发展路径为样板,立足所辖村社区实情,以发展特色产业、乡村旅游、股份合作制改革、建设交易平台等为发展路径,全面推行“公司+”的“市场化运作,公司化运营”的发展运作模式。如港口镇西村村,成立股份经济合作社与宁国市港盛旅游开发有限公司合作,积极打造西村AAA级景区。2018年旅游接待量达20万人次,集体经济收入84.3万元,农民人均纯收入达17026元。云梯乡云梯村,引进以花卉观光为主的花溪谷项目采取“股份经济合作社+公司”形式强化土地使用,按500斤稻谷/亩为参照补贴流转农户保证收益。项目涉及农户300余户,每年实现村集体创收8万元,农民土地流转收入70万元、工资性收入180万元。(张斌)